海曙区电子信息产业园区

• 设计赋能产业升级 "洛客众创"平台助力宁波打造创新高地

  宁波市通过招商引资引入开放式互联网众创平台"洛客众创"，标志着当地制造业与设计产业的深度融合迈入新阶段。该平台由国内知名创新设计机构与科技企业联合发起，旨在以"产品创新"为核心，构建覆盖设计、研发、生产全链条的线上协作生态，为宁波乃至长三角地区企业提供高效、多元的创新服务支持。 一、线上众创模式重构设计产业链 传统工业设计流程通常需经历数十个线下环节，周期长、成本高。此次落户宁波的众创平台通过数字化手段将核心环节压缩至个位数，实现需求发布、方案匹配、原型打样的全流程线上协同。创业者可通过平台快速对接全球设计师资源，后端服务如用户调研、样品试制等均由平台整合完成，显著降低创新试错成本。 二、破解制造业附加值困境的关键抓手 宁波作为全国重要的制造业基地，家电、模具等产业规模居全国前列，但长期面临产品同质化、利润空间压缩等问题。该平台的引入，将重点帮助本土企业提升工业设计能力，通过差异化创新突破低端竞争困局。平台发起方表示，未来三年计划为宁波超千家企业提供智能硬件、家居用品等领域的专项设计支持。 三、构建长三角设计资源枢纽 平台选址宁波，看中的是当地完备的产业链配套与活跃的民营经济。数据显示，宁波拥有国家级制造业单项冠军企业数量连续多年位居全国前列。通过整合长三角区域的设计师资源，平台将形成"线上接单+本地转化"的协作模式，预计每年可孵化数百个创新产品项目。 四、数字化赋能传统产业转型 该项目的落地是宁波推进"数字经济与实体经济融合"的典型案例。平台采用的云端协作工具可实时同步设计数据与生产参数，大幅缩短产品从概念到量产的周期。相关人士指出，这种模式特别适合中小制造企业快速响应市场需求，预计将使新产品开发效率提升40%以上。 五、打造创新生态的示范效应 宁波市相关部门表示，将配套出台专项政策支持平台发展，包括设立设计创新基金、建设共享打样中心等。此举有望吸引更多创新机构落户，形成以工业设计为特色的数字服务产业集群，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-12

• 慈溪生命健康产业跻身百亿阵营 新材料与智能装备双翼齐飞

  慈溪市通过创新驱动与精准招商，成功培育生命健康、新材料、智能装备三大战略性新兴产业集群，其中生命健康产业产值首次突破百亿元大关，新兴产业整体增速显著领先传统支柱产业，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、顶层设计构建产业新格局 慈溪市在推动传统优势产业转型升级的同时，前瞻性布局战略性新兴产业。当地编制专项发展规划，设立产业发展引导基金，并制定覆盖科技创新、人才引进、土地供给等维度的政策体系。重点在中心城区与杭州湾新区交界地带规划建设新兴产业集聚区，打造专业化的生命健康产业园、新材料创新中心和智能装备制造基地，为项目落地提供高标准载体。招商引资聚焦产业链关键环节，吸引多家国内外知名研发机构设立区域中心。 二、三大新兴产业集群强势崛起 生命健康产业呈现爆发式增长，年产值突破百亿元门槛。该领域企业实现技术突破，例如本地企业生产的精密医疗器械加工精度达到国际领先水平，显著降低医疗成本，产品进入全国多家三甲医院。产业模式深度融合产学研医资源，形成从研发、中试到临床应用的完整链条。新材料产业年增长率逾20%，重点发展功能性高分子材料、高性能合金等方向。有企业开发的特种密封材料打破国外垄断，被认定为国家级单项冠军产品，应用场景拓展至核电、航天领域。智能装备产业聚焦工业机器人、高端数控机床等先进制造设备，有企业成功搭建行业首个全流程数字化定制平台，实现柔性化生产革命。 三、科创引擎驱动核心竞争力 科技创新被确立为新兴产业发展的核心战略。慈溪市着力搭建多层次创新平台，与国家级科研机构共建生物医用材料研究所等专业研发机构，强化源头创新能力。实施研发费用加计扣除、首台套设备保险补偿等激励政策，引导企业研发投入强度高于工业平均水平。近三年累计认定省级重点实验室和技术中心十余家。企业创新成果密集涌现，有医疗器械企业自主研发的多款产品通过欧盟最高认证标准并进入国际市场，获得资本高度认可。多家企业掌握细分领域关键技术，其中某医疗企业占据国内专业耗材市场主导份额，某智能设备企业入选国家级"专精特新"企业名录。 四、新质生产力蓄势高质量发展 战略性新兴产业的蓬勃发展显著优化区域产业结构。三大产业对工业增长贡献率持续提升，年度新增规模以上工业企业超过二十家，显现强劲发展潜力。重大项目持续投入建设，包含大健康产业综合体、先进碳材料应用基地在内的多个十亿级项目陆续投产。产业生态持续完善，已形成"科技型中小企业-高新技术企业-行业领军企业"的梯度培育体系，供应链本地化配套率显著提升。产业管理部门分析指出，新兴产业已进入规模效应释放期，技术创新红利将持续转化为市场竞争力，为慈溪培育新质生产力、构建现代化产业体系提供核心支撑。随着创新要素的深度集聚，战略性新兴产业有望成为驱动区域经济向价值链高端攀升的主引擎。

  2025-08-12

• 梅山保税港区游艇码头通过验收 助力区域海洋经济招商引资

  梅山保税港区近期完成重要基础设施建设突破，其首座专业游艇码头通过质量验收，标志着该区域海洋休闲产业迈入新阶段。作为宁波海洋经济示范区核心项目，该工程与周边配套形成协同效应，为招商引资提供硬件支撑，将进一步激活长三角高端旅游消费市场潜力。 一、基础设施升级服务区域战略 梅山水道游艇码头作为保税港区重点工程，历时多年建设完成质量认证。项目设计兼顾实用性与生态要求，64米岸线采用环保建材，10个泊位可满足中型游艇停泊需求。同期推进的春晓片区93泊位工程已完成护岸施工，海螺造型海湾预计明年投入运营，两处设施将形成功能互补的游艇产业集群。 二、产业规划对接国家政策导向 该项目建设契合《长三角一体化发展规划纲要》对滨海休闲业的部署要求。梅山湾水域条件优越，相关部门在规划中严格遵循海洋生态保护标准，码头防波堤建设采用消浪设计降低环境影响。区域规划显示，未来还将配套建设航海培训中心与水上运动基地，完善产业链条。 三、经济拉动效应逐步显现 专业机构分析指出，每处泊位年均可直接带动周边消费。目前已有多个水上赛事运营方表达合作意向，游艇制造商考察团近期频繁到访。保税港区政策优势叠加基础设施完善，促使相关企业加速布局，预计三年内可形成超百亿规模的海洋休闲服务生态圈。 四、智慧化管理提升运营效率 验收资料显示，码头配备智能水位监测与电子泊位引导系统，后期将接入港区物联网平台。管理部门正制定游艇出入境便利化方案，探索"一站式"通关服务模式，相关经验有望在沿海城市推广。 五、安全标准树立行业标杆 工程建设期间创新采用三维建模技术优化结构设计，其防台抗浪标准较国家标准提升20%。验收专家组特别指出，其系缆桩载荷测试数据优于同类设施，为沿海城市游艇码头建设提供了技术参考样本。 当前梅山湾正形成"东游艇、西航运"的产业格局，随着国际邮轮母港规划提上议程，区域海洋经济转型升级进入快车道。业内人士认为，游艇码头的建成将加速高端要素集聚，为宁波建设全球海洋中心城市注入新动能。

  2025-08-12

• 宁波高新区加码众创空间扶持 最高补助300万元引优育强

  宁波高新区近日出台专项政策，加大对众创空间的扶持力度，经认定的区级众创空间最高可获每年300万元场地租金及活动经费补助，旨在通过优化创新创业生态，强化招商引资引智，目前区域内已集聚15家各类创客服务机构，形成省内规模领先、功能完备的众创空间集群。 一、政策细则：明确认定标准与补助梯度。为规范众创空间建设管理，宁波高新区在《发展众创空间推进大众创新创业的实施细则》中，系统明确了区级众创空间、创客组织及创客联盟的认定条件、申报流程与考核要求。根据服务功能、入驻团队规模、场地运营面积及活动开展频次等核心指标，将区级众创空间细分为五大类型，其中综合型创客空间可享受每年最高300万元的补助，创新工场、专业创客空间等类型则分别对应20万元、10万元不等的年度支持。针对引进的优质创客组织，每年提供最高50万元建设运营经费补助；对认定的创客联盟，给予前三年场地租金全额补贴及每年30万元的运营支持，多维度降低创新创业主体的运营成本。 二、现有基础：多元业态构建双创服务矩阵。依托政策引导与资源集聚，宁波高新区众创空间已形成涵盖创业咖啡、创客空间、众筹平台、天使俱乐部、项目对接平台、商业模式概念验证实验室等多业态的服务体系。15家创客服务机构各具特色，创业咖啡侧重早期项目孵化与交流，众筹平台为项目提供资金对接渠道，概念验证实验室则聚焦技术成果转化前的可行性验证，各类主体协同联动，构建起从创意产生、项目孵化到资源对接的全周期服务链条，成为省内规模最大、服务功能最齐全的众创空间集聚区之一。 三、管理机制：强化考核保障政策落地效能。为确保扶持政策精准高效，宁波高新区建立了严格的考核评估机制。区级众创空间需在运营备案后，按年度提交入驻团队增长、活动开展成效、服务资源对接等方面的运营报告，考核结果作为后续补助发放的重要依据。对连续考核优秀的众创空间，可优先推荐申报更高级别认定及政策支持；对未达考核要求的，则采取约谈整改、核减补助等措施，通过动态管理推动众创空间提升服务质量与运营效率，避免政策资源闲置。 四、发展目标：打造区域创新创业核心引擎。此次政策升级是宁波高新区深化“大众创业、万众创新”战略的重要举措，通过加大财政支持力度，引导众创空间向专业化、品牌化方向发展。未来，宁波高新区将以众创空间为载体，进一步整合产业链上下游资源，吸引更多高层次创业团队与优质项目落地，推动创新成果本地转化，助力区域经济结构优化与产业升级，将众创空间打造成为培育新质生产力的重要阵地和招商引资引智的关键平台。

  2025-08-12

• 宁波清凉避暑经济腾飞四明山成夏日旅游新焦点助力招商引资

  随着浙江宁波迎来持续高温天气，清凉旅游经济正展现出蓬勃活力。通过强化招商引资，当地加速打造高端避暑产业链，四明山区作为核心胜地吸引大批游客，推动消费升级和绿色发展，为区域经济增长注入新动能。 一、持续高温激发清凉旅游需求。宁波城区连日高温预警频繁，市民在酷暑中寻求清凉度假去处，海拔落差显著的四明山因夏季气温显著低于市区而成为首选，同时带动象山沿海度假区和东钱湖等地的避暑旅游热度。多地景区优化服务设施，提供多样化消夏选择，促进客流稳步增长。此举助力降低城市热岛效应影响，为市民创造健康出行环境。 二、四明山区避暑资源深度开发。在海拔落差优势下，该区域围绕漂流、森林步道和乡村民宿拓展体验项目，游客可享受自然凉爽与生态休闲。漂流站点通过安全标准化建设提升承载力，民宿集群强化预订系统应对高峰需求，避免过度拥挤。例如，山区峡谷漂流结合文化探访项目，提升综合吸引力。这些举措吸引了投资流入，推动配套产业升级，助力形成“山居经济”新模式。 三、政府强化政策支持与招商引资。近期，旅游管理部门严格审批漂流等高风险项目资质，确保安全运营，同时推出激励措施吸引资本参与乡村旅游开发。宁波通过举办文旅推介会引导企业投资绿色度假设施，如低碳民宿和智慧导览系统，加强品牌合作深化产业融合。这为投资者创造稳定回报机会，支撑清凉旅游市场规范发展。 四、全域布局促进经济协同增长。海曙区章水镇依托山水资源打造“天然空调”景观，联动象山海滨开展主题促销，东钱湖景区则整合水上活动丰富避暑产品线。游客反馈显示，山区植被覆盖显著提升体感舒适度，推动形成循环消费链条。数据表明，相关区域旅游收入贡献稳步扩大，带动本地就业和小微企业振兴。 五、游客体验导向服务升级。市民在四明山等地享受清凉避暑时，普遍称赞环境清新与设施便捷，如无排队系统优化和高品质住宿体验。这促进口碑传播，吸引外地访客，同时凸显宁波在绿色旅游领域的领先地位。通过引导低碳出行，区域空气质量持续改善，为可持续发展奠定基础。管理部门重申安全指南，确保游客远离风险，维护市场良性秩序。

  2025-08-12

• 宁波市贵驷街道农业普查清查任务圆满完成助推招商引资进程

  在全面推进区域乡村振兴的关键时刻，宁波市贵驷街道高效落实三农普清查摸底工作，此举不仅夯实了农业普查数据基础，也为后续的招商引资创造了有利条件。通过系统化的组织协调和资源整合，街道将清查成果转化为发展动力，为引进农业投资项目和优化产业结构奠定了基础。整个流程确保了真实性、权威性，展现了街道对高质量发展的坚定承诺。 一、工作背景和实施框架 农业普查是国民经济统计体系的重要组成部分，通过清查摸底阶段收集的原始数据，可精准评估区域农业发展状况。宁波市贵驷街道在这一阶段严格遵循国家普查规范，将责任层层分解到基层团队。具体操作中，采用了分区分级管理，确保每个普查单元全覆盖无遗漏。这种结构性方法避免了资源浪费，提升了整体效率。 二、技术手段和保障措施 为确保数据采集准确，宁波市贵驷街道在实施中融合了现代化工具，普查人员统一使用移动智能设备进行现场录入，降低了人为错误风险。同时，街道强化保密机制，所有信息处理均采用加密存储，保障数据安全不被泄露。通过制定应急预案和定期督查，工作流程具备灵活性和抗干扰能力。 三、宣传动员和社会影响 为营造积极参与的氛围，宁波市贵驷街道利用多媒体渠道广泛传播普查意义，包括在公共区域设立宣传标识，并通过社区活动普及政策知识。这些努力显著提升了社会认知度，居民对普查的配合度大幅上升，营造了和谐互动的环境，也为招商引资培育了良好的营商环境基础。 四、成果转化和未来规划 清查摸底成果已初步形成区域农业发展数据库，包含农户数量和多类经营单位信息。数据已用于指导政策调整和资源配置，促进农业现代化进程。宁波市贵驷街道下一步将聚焦入户登记阶段的深度落实，继续使用统一装备进行实地核查。未来，数据应用将扩展至招商引资领域，吸引外部资本投资特色农业项目，共同推动可持续增长目标实现。 五、区域协作和体系完善 宁波市贵驷街道的工作经验已形成示范效应，通过内部协作机制，各层级部门高效联动，避免信息孤岛问题。同时，建立了常态化培训系统，定期提升团队操作技能和知识水平。这种体系化建设不仅增强了普查实施力度，也为未来招商引资项目的落地提供了稳定保障。整个过程严格遵循国家统计标准，成果具备长效参考价值。

  2025-08-12

• 宁波榭北产业园区国有土地及龙山地块征收工作实现全面清零

  宁波榭北产业园区开发工程项目国有土地上房屋征收与龙山地块拆迁工作近日同步实现清零目标，标志着园区在土地要素保障方面取得突破性进展，为后续招商引资、产业布局优化及区域经济高质量发展创造了有利条件。此次清零工作涵盖国有土地和集体土地两大领域，通过政策创新、部门协同与群众工作相结合，高效完成既定任务。 一、阳光征收模式的探索与实践 作为区域内首次推行的征收工作新模式，榭北产业园区国有土地房屋征收自2015年启动以来，始终坚持以政策为依据、以群众为中心的工作原则。征收工作团队严格遵循上级国有土地房屋征收政策框架，在确保程序合法合规的前提下，针对涉及的住宅征收项目，创新设计"流程再造+全程公开"的工作机制。通过简化审批环节、压缩办理时限等措施，将原本需要三个月以上的征收准备工作优化至两个月内完成，既保障了征收效率，又维护了被征收人的合法权益。 二、跨部门协同机制的构建与运行 为应对征收工作时间紧、任务重、程序复杂等挑战，当地建立了由征收办牵头，街道、住建、自然资源、司法等多部门参与的联席会议制度。各部门按照"职责明确、分工协作、无缝对接"的原则，在政策解读、风险评估、矛盾调解等方面形成工作合力。征收过程中，相关部门联合开展现场勘查、产权确认、补偿方案制定等工作，通过建立"一站式"服务窗口，减少被征收人办事环节，提升工作整体效能。 三、群众工作方法的创新与落实 针对部分被征收人因政策认知差异产生的顾虑，征收工作团队采取"政策宣传+情感沟通"双轨工作法。通过编制《征收工作宣传手册》，系统梳理补偿标准、安置方式、流程节点等热点问题，确保政策内容通俗易懂。工作人员主动放弃休息时间，通过入户走访、电话沟通、座谈会等形式，与被征收人建立常态化联系，及时回应合理诉求。对于在外工作的被征收对象，团队专程赴其工作地开展政策解读，消除信息不对称问题，争取群众理解与支持。 四、龙山地块拆迁清零的攻坚路径 龙山地块作为榭北产业园区开发的重要组成部分，其拆迁工作涉及历史遗留问题多、利益协调难度大等特点。征收团队坚持"一户一策"的攻坚策略，通过建立详细的档案台账，精准掌握每户家庭的实际情况和核心诉求。在遵循补偿政策底线的基础上，针对特殊困难家庭提供个性化帮扶方案，解决其在过渡安置、就业扶持等方面的实际困难。通过持续数月的耐心工作，最终促成最后一户拆迁户签订协议，实现地块整体清零。 五、征收清零工作的综合效益 此次国有土地征收与龙山地块拆迁清零的完成，不仅为榭北产业园区释放出可观的土地资源，更在实践中积累了宝贵的工作经验。在国有土地征收领域，阳光征收模式的成功实践为后续同类工作提供了可复制的操作规范；在集体土地拆迁方面，"精准施策+人文关怀"的工作方法有效降低了矛盾纠纷发生率。两项工作的同步推进，也为区域内土地资源整合、城市更新与产业升级的协同发展探索了新路径。 六、后续工作推进与发展规划 目前，榭北产业园区范围内剩余的少量未签约户，街道正组织专项攻坚小组，按照"依法依规、公平公正、情理兼顾"的原则，持续开展政策宣讲和协商沟通工作。在完成土地清零后，园区将加快推进土地平整、基础设施配套等前期工作，同步启动招商引资项目对接，重点引进符合区域产业定位的高端制造、科技创新等产业项目。通过土地资源的高效利用与产业项目的精准落地，力争将榭北产业园区打造成为区域经济发展的新增长极。 此次征收清零工作的完成，是当地在推进新型城镇化建设与产业高质量发展进程中的重要阶段性成果。通过坚持以人民为中心的发展思想，将政策刚性与服务柔性有机结合，既保障了重大项目建设的顺利推进，又维护了群众的合法权益，为实现区域经济社会协调发展奠定了坚实基础。

  2025-08-12

• 镇海区智慧水务平台项目验收工作正式启动深化智慧管理新格局

  镇海区作为国家智慧城市试点区，近年来通过招商引资积极推动智慧水务平台建设，近期启动全面验收工作，以确保项目质量并优化城市服务效能。以下分项概述相关内容： 一、镇海区自2014年被纳入国家智慧城市试点以来，持续推进多项智慧化平台建设，其中智慧水务项目作为核心环节，聚焦水资源管理数字化升级。平台依托物联网技术实现水质实时监测、管网故障预警与应急响应等功能，构建全域水循环智能管理系统。创新模式下，当地成立专业运营实体镇海智慧城市运营科技有限公司，统筹投融资、建设与运维事务，强化公私合作机制。该项目通过整合环保、水利等部门数据资源，提升用水效率与安全管控能力，为城市可持续发展提供坚实支撑。 二、近期，镇海区制定专项验收方案，标志项目进入收尾阶段。由区域智慧办公室主导，联合电子政务、环境治理、信息技术及生态保护等多部门组建专业验收团队，涵盖验收小组与技术测试小组。验收流程分为三阶段：分项初验阶段聚焦软件系统稳定性与硬件兼容性测试；专家评审终验阶段引入外部权威专家审核平台整体性能与合规性；项目交接阶段则确保文档资料完整移交并保障后续运维无缝隙。该过程严格参照国家智慧城市标准体系，重点评估平台数据准确性、安全防护机制及用户界面友好度。当前，初验与试运行已启动，通过模拟真实场景压力测试验证系统可靠度，预计2024年完成所有验收工作。 三、建设过程中，镇海区以智慧水务为突破口，探索创新运营模式。通过招商引资吸引技术企业参与，构建共享共建框架，实现投资回报良性循环。平台融合人工智能算法分析用水模式，推动节水降耗策略精准实施；同时利用遥感技术监测污染源分布，强化区域生态治理协同性。该模式不仅降低公共支出压力，还吸引社会资本投入绿色基建领域，为全国智慧城市建设输出可复制经验。成效上，已完成智慧健康与环保等配套平台并联，逐步形成多维度智慧城市服务网络。 四、项目全面落地后，将显著提升镇海区城市治理水平与居民生活质量。智慧水务平台通过数据驱动优化资源配置，减少水资源浪费并防范灾害风险，带动绿色低碳转型。长远看，该技术框架可扩展至其他市政领域，支撑智慧交通与能源等系统协同发展。区域部门已规划后续升级路径，确保平台保持前沿性与实用性，为实现高效智慧城市生态系统奠定基础。 五、当前验收工作有序推进，镇海区将继续秉持严谨规范原则，通过多部门协作保障项目高标准交付。整体验收成果将纳入国家智慧城市试点评估体系，为同类地区提供示范案例。未来，依托该平台推动产业链延伸与技术创新，助力城市智能化转型迈向新高度。

  2025-08-11

• 宁波：缓缴税费46.53亿元助企纾困 优化环境促招商引资

  今年以来，宁波税务部门聚焦企业发展需求，深入落实税费优惠政策，通过缓缴税费、优化服务等举措为市场主体纾困解难，累计为两千余户企业缓缴税费46.53亿元，有效缓解企业资金压力，为招商引资和经济高质量发展营造良好环境。 一、春风行动多维发力，构建综合助企体系 本年度，宁波税务部门以全国税收宣传月为契机，连续第7年开展“便民办税春风行动”。与往年相比，今年行动从支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境四个维度出发，推出25项共计89条具体举措。这些举措覆盖政策落实、服务优化、权益保障等多个方面，形成全方位、多层次的助企政策体系，旨在通过精准施策为企业发展注入动力，助力宁波经济在复杂环境中保持稳定增长。 二、精准落实优惠政策，“三个一”服务直达企业 为确保税费优惠政策落地落细，宁波税务部门创新推出“三个一”服务模式。其中，“一码”服务便于企业快速查询政策，通过集成政策要点、适用条件等信息，让企业随时随地获取精准政策内容；“一书”服务实现精准对接，针对不同行业、不同规模企业的特点，提供定制化政策指引文书，明确企业可享受的优惠事项及办理流程；“一课”服务则聚焦操作辅导，通过线上线下相结合的方式开展政策解读和申报培训，帮助企业熟悉业务操作，确保政策红利直达市场主体。 三、非接触式办税升级，提升服务效率与安全 在优化办税服务方面，宁波税务部门大力拓展“非接触式”办税渠道，公布185个全程网上办理事项清单，推行延时办、网上办、线上办、预约办“四步走”办理方法。通过电子税务局等线上平台，企业可完成申报、缴税、退税等多项业务，减少线下接触。数据显示，截至目前，宁波通过“非接触”方式办理的业务占比已达93.32%，不仅大幅提升了办税效率，还降低了疫情传播风险，为企业提供安全便捷的办税体验。 四、建立“好差评”机制，保障纳税人合法权益 为进一步提升服务质量，宁波税务部门于本年度4月上旬全面建立“好差评”评价和处理机制。该机制允许纳税人对全市办税服务进行满意度评价，涵盖服务态度、办理效率、政策解答等多个环节。税务部门将根据评价结果及时改进服务，对差评事项进行跟踪整改，形成“评价-反馈-改进-提升”的闭环管理，切实保护纳税人缴费人的正当权益，增强企业对税收服务的认同感和满意度。 五、深化银税互动合作，破解企业融资难题 在加强纳税信用体系建设方面，宁波税务部门已与38家银行建立“银税互动”合作机制。通过将企业纳税信用转化为融资信用，为守信企业提供便捷的信贷支持。本年度一季度，通过“银税互动”已发放1.7万余笔纳税信用贷款，累计金额超过24亿元。这一举措有效缓解了企业特别是中小微企业的融资难、融资慢问题，为企业复工复产和扩大经营提供了有力的资金支持。 六、出台外贸扶持政策，助力企业稳订单拓市场 为支持外贸企业渡过难关，宁波税务部门积极配合宁波市政府出台相关意见，推出多项针对性举措。在出口退税方面，进一步压缩办理时间，平均办理时间控制在5个工作日以内；对受疫情影响无法及时办理出口退税申报、开具证明或收汇的企业，允许延期办理；对缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的企业，提供减免申请渠道。自2月份以来，全市已为1.2万余户企业办理出口退（免）税88.55亿元，帮助外贸企业盘活资金，稳定国际市场订单。 七、落实税费缓免政策，增强企业发展获得感 在缓解企业资金压力方面，宁波税务部门加大税费缓免政策落实力度。截至目前，已累计为2068户企业办理缓缴税费46.53亿元，为3354户企业缓缴社保费5.41亿元，同时为24.17万户企业办理阶段性减免社保费20.15亿元。这些政策的落地，有效减轻了企业的经营负担，让企业有更多资金投入生产经营和技术创新，切实增强了纳税人缴费人的获得感，为宁波经济的持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-08-11

• 上海、宁波等城市国企混改聚焦商业类领域招商引资激活新动能

  当前，深化国有企业混合所有制改革成为各地激活经济动能、优化资源配置的重要抓手，尤其在上海、宁波等经济活跃区域，正通过精准招商引资加速商业类国企混改步伐，为经济高质量发展引入源头活水。此举旨在打破体制机制障碍，以产权改革为核心激发多方积极性，培育具有全球竞争力的市场主体。 一、政策导向明确发力商业类国企 自2017年明确提出扩大混改突破口以来，政策重点持续锚定国有企业分类中的商业类板块。这类企业兼具市场竞争属性和公共服务功能，成为改革主战场。以上海为例，其区域性国资国企综合改革试验方案明确提出“一企一策”推进商业一类和商业二类企业混改，重点在商贸服务、现代物流、金融服务等领域引入战略投资。宁波则推出“国资改革十二条”，要求竞争类国企混改比例超过80%，凸显改革决心。 二、分类分层推进精准化实施 全国范围内已形成清晰的推进逻辑：公益类国企以功能性保障为主，商业类则全面推向市场前沿。在具体操作中，各地实施分层策略： • 一级企业重点推进整体上市或核心业务板块混改。如深圳推动多家大型商业集团整体上市，优化股权结构。 • 二级及以下子公司鼓励社会资本控股，支持非公资本通过股权受让、增资扩股等实现深度参与。 • 新设项目原则上采用混合所有制模式，从源头建立市场化机制。 三、构建多元化所有制治理体系 混改核心在于破除单一股东控制，建立制衡高效的治理机制： 1. 董事会建设：全面推行外部董事过半数制度，以上海联交所为例，引入行业专家、战略投资者代表进入董事会，赋予实质决策权。 2. 员工激励创新：推行核心岗位持股计划，北京某科技企业试点“岗位分红权+项目跟投”，将研发团队收益与创新成果直接绑定。 3. 容错机制配套：杭州等地出台国企改革尽职免责清单，明确战略投资引入、资产重组等12类合规容错情形，消除改革后顾之忧。 四、构建市场化引资生态圈 社会资本参与通道持续拓宽： 1. 产权市场升级：各地产权交易机构设立混改专区，如山东产权交易中心推出“混改云平台”，实现项目路演、竞价撮合、合规审查一体化服务。 2. 基金群牵引：国新系基金、地方混改基金形成联动，广东国资发展基金累计带动超1500亿元社会资本注入省属企业。 3. 要素市场化配置：沈阳、重庆等地试点国有资产市场化估值定价机制，建立土地、技术、品牌等要素价值评估体系，破解作价瓶颈。 五、地方实践凸显改革成效 在深圳，盐田港集团引入战略投资者后集装箱吞吐量年均增长9%，净资产收益率提升4个百分点；青岛双星集团完成混改后研发投入占比从1.6%跃升至4.9%，专利数量增长近3倍。2023年数据显示，商业类国企混改项目在产权市场的溢价率超过行业平均基准12个百分点，市场认可度持续提升。 六、纵深推进待解关键课题 当前改革仍面临深水区挑战：政策协同方面需进一步破除所有制鸿沟，尤其是在特许经营、市场准入等领域实现公平待遇；监管转型亟需建立“管资本”能力标准体系，强化事中事后监管能力；产权保护机制需要特别关注，西安等地试点混改企业知识产权保护特别通道，探索无形资产确权路径。后续改革需聚焦治理机制实质性转换、战略投资者协同效率提升等核心命题。 随着改革进入攻坚期，各地正通过建立混改效能评估体系、优化国有资本收益分享机制等方式强化系统保障。最新趋势表明，混改驱动效应正从单体企业向产业链层面延伸，以上汽集团、江铜集团为代表的龙头企业已启动供应链混改计划，预计将带动上下游数百家企业协同转型，最终实现国资与社会资本的共生共赢。

  2025-08-11

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